广深清：积极推动产业有序转移
新快报讯 记者林广豪报道 2月24日，全省推动产业有序转移促进区域协调发展工作会议在广州召开。会议主要围绕如何开展“百县千镇万村高质量发展工程”、促进区域协调发展，对新阶段广东省如何推动产业有序转移工作进行动员部署、推动落实等事宜进行了探讨。记者从会上了解到，广州、深圳、清远市将积极推动产业有序转移，为促进区域协调发展作贡献。
近年来，广州以对口帮扶、广清一体化、广湛深度协作、助推老区苏区全面振兴等工作为抓手，支持和推动优势产业向粤东粤西粤北地区延链扩容。
一是完善协作机制，统筹推进对口帮扶。组建广州对口帮扶梅州、清远、湛江指挥部，成立老区苏区振兴发展领导小组，印发《支持革命老区和原中央苏区振兴发展实施方案》等法规文件，建立组织架构和政策体系。
二是深化园区共建，做优做强产业平台。坚持以共建产业园区为载体，持续加强资金、人才、技术、政策等方面支持，推动形成产业集聚效应。以广梅产业园为龙头的“1+8”产业共建园作为主平台，累计引进产业项目785个，计划投资总额近1800亿元；2022年实现工业总产值65.8亿元，增长26%。累计引进产业项目657个，计划投资总额近2000亿元。
三是拓展合作领域，推动产业深度协作。在梅州设立23个项目（企业），总投资52.77亿元，带动就业人数约5000人。在清远推动广清建投公司全力建设广清空港新城，已运营中国南部物流枢纽一期项目，广清空港新城综合服务中心项目、中国南部物流枢纽三期加紧推进中。在阳江投资设立地产、环保、商贸等领域5个项目（基地），总投资近20亿元。在茂名投资设立港口码头、养猪、水产等领域5个项目（基地），总投资23.6亿元。在湛江投资设立旅游、酒店和生活垃圾处理等领域5个项目（基地），总投资7.5亿元。
四是培育优势产业，夯实乡村振兴基础。深化“镇企合作”“村村联动”，以“政府主导推动土地流转+企业规模化种植+专业团队市场化运营”方式，推进现代农业产业化建设。如广药集团依托梅州仙草等中药材优势，投资建设全球蕞大的凉茶原液提取基地。
五是强化消费帮扶，打造特色产业品牌。发挥广州消费帮扶联盟作用，优选梅州、湛江、清远三市300多种农产品纳入广州消费帮扶专区、专馆、专柜等销售平台，支持认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地及加工企业30个，出台《加强消费帮扶助力乡村振兴十八项措施》。
接下来，广州将稳步推进产业向粤东粤西粤北地区有序转移。一是推进企业“扩容”，谋划拓展合作新领域；二是促进产业共建，优化“珠三角总部、研发基地+粤东粤西粤北生产基地”模式，促进制造业梯度转移；三是强化政策引导，加大奖补力度；四是发挥行业协会商会沟通桥梁作用，帮助匹配优质企业落户；五是全力创建全国消费帮扶示范城市，以消费帮扶助力粤东粤西粤北地区产业振兴。
据不完全统计，截至2022年底，深圳已在河源、汕尾等省内地区共建产业园区12个，整体迁移企业超过380家，累计投资重大产业项目200多个、投资总额超1200亿元。接下来，深圳将以更大力度推动产业在省内有序转移。
深圳将全力支持配合省内各市到深圳招商引资，充分发挥行业协会作用，积极鼓励相关企业优先在汕头、河源、汕尾、潮州、惠州等深圳对口协作地区和其他兄弟城市设立分支机构、投资发展。
此外，着力探索多种形式“飞地”经济模式。深圳将启动首批试点“飞地”产业园区开发建设，积极探索“总部+基地”“研发+生产”“生产+服务”等合作形式，推动园区建设取得实实在在的成效，做到定一个干一个、干一个成一个。近期，深圳正在研究制定引导工业企业在“飞地”园区规范有序开展委托加工的工作指引和具体措施。深圳也欢迎和支持兄弟城市到深圳建立“反向飞地”，利用深圳开放网络和服务平台，帮助企业拓展市场、做大做强。
再者，着力把深汕合作区打造成为现代化产业新城。深圳将高水平规划建设深汕智造城、深汕湾机器人小镇，加快建设高端电子化学品园区，今年建成投产深汕比亚迪汽车工业园二期。
清远市全力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全力打造承接产业有序转移的主战场、首选地。广清经济特别合作区引进强链扩链型、龙头配套型项目700个，总投资2000亿元，2022年规上增加值增长26%。广清纺织服装产业园打造“万亩千亿级”大平台，三个月达成意向入驻企业2600家，落地项目460个。
首先，推动广清纺织服装产业园建设。加大财政支持力度，组建30亿元服装产业基金引导项目落户。强化“政校企”合作，省职教城探索“订单式培养”模式，计划5年培养20万“缝纫巧手”，同时每年为全省制造业当家源源不断输送“广东技工”10万名。
此外，发挥清远比较优势，优化广清营商环境。大力推进“三铁工程”，对接“轨道上的大湾区”，实现与广州“半小时通勤圈”。强化政策支持，出台“纺织服装八条”“广清产业园十条”。共同探索“广州总部+清远基地”“广州总装+清远配套”“广州研发+清远制造”合作模式。
再者，在搬迁项目中好中选优，在产业转移中转型升级。广清纺织服装园通用厂房建到5-8层、引导“工厂上楼”，设立“共享车间”、延伸“产业链条”，扎实推动产业转型升级。
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