广州科学城致力建设具有国际影响力的“中国智造中心”
近日，广东省委全面深化改革委员会印发《广州科学城创新发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》提出，广州科学城要围绕建设具有国际影响力的“中国智造中心”总体定位，全力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。
发展目标——2023年实现五个方面大变化
广州科学城是广州高新区的主体园区，是粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要组成部分。在本次疫情防控阻击战中，广州科学城以其雄厚的“科技战疫”力量而备受瞩目，159家中小型科技企业成为科技攻关主力军，4家企业入选广东省诊断检测机构。
《行动方案》提出，广州科学城总体定位是建设具有国际影响力的“中国智造中心”，到2023年要实现五个方面大变化，完成21项重点任务。五个方面大变化包括：发展空间实现大优化，科技创新实现大突破，产业集群实现大提升，中小企业实现大发展，对外开放形成大格局。
未来几年，广州科学城将开展空间扩容提质，规划面积扩大至145平方公里，打造活力迸发的科技创新核，建设协同发展的创新产业区、创新服务区和创新拓展区，构建产研融合的科技创新集聚轴和先进制造业提升轴，形成“一核三区两轴”区域创新发展新格局。
科技创新——打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎
《行动方案》围绕“科技创新”做文章，提出将广州科学城打造成粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎。到2023年，力争建设1个以上大科学装置、10家以上中科院系列科研院所、100家以上新型研发机构和国家级企业创新平台，RD(科学研究与试验发展)占GDP比重提高到6%以上。
为达成上述目标，《行动方案》聚焦科技基础设施、科研机构、产业技术平台三方面来“下任务”：布局重大科技基础设施，支持建设综合性国家科学中心重要承载区，聚焦生命科学等重点领域，推进布局国家大科学装置、重要科研机构和前沿科学交叉研究平台；集聚国际一流科研机构，与中国科学院空天信息研究院、国家纳米科学中心等共建粤港澳大湾区高水平研究院集群；建设高水平产业技术研发和转化平台，联合高等院校建设重大科技成果转化平台。
产业创新——发展三大千亿级产业集群
《行动方案》提出，要在广州科学城打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大千亿级产业集群，创建国家级工业互联网创新中心，培育一批“中国智造”标杆企业，建设世界顶尖生物医药产业基地，打造工业总产值“万亿”强区。
在广州科学城瑞祥路，发那科、广州数控等10多家机器人企业林立，一条高端智能装备产业带渐次明晰。未来，广州科学城将打造一批“无人工厂”“无人车间”示范项目，创建国家级工业互联网创新中心，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，打造一批工业化与信息化深度融合示范工厂。
广州科学城还将布局实施产业路径创新工程，对传统工业企业进行新一轮技术改造，完善氢能、智能汽车等产业布局，促进石化、汽车等产业优化升级，重塑制造业技术体系、生产模式、产业形态和价值链条。
制度创新——实施团队带头人全权负责制
广州科学城将实施团队带头人全权负责制，赋予其用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权。为激发人才创新创造活力，《行动方案》大力推进制度创新，提出打造与国际规则衔接的营商环境最佳实验地。
《行动方案》要求加快创建国家级营商环境改革创新实验区，深入开展知识产权运用和保护综合改革试验，主动融入粤港澳大湾区发展战略，加强与港澳对接，创建国家自然资源管理综合改革试点，鼓励土地复合利用、空间垂直兼容，构建激发创新、富有活力的创新创业平台。
到2023年，广州科学城计划实现市场主体数量翻番，并新增一批科技企业，培育形成100家具有行业领先优势的企业；形成一批走在全国前列的民营及中小企业品牌，打造“中小企业能办大事”先行示范区。
开放创新——试点“保税 科技创新”联动运行模式
《行动方案》突出开放创新，致力于将广州科学城打造成服务“一带一路”重要支撑区。
一方面，提升国际合作平台，深化国际合作，建立常态化交流机制和实体化合作平台；鼓励企业开拓多元化海外市场，合作建设境外园区。
另一方面，融入国际创新网络，加强与国际知名科学城的联系，建立广泛的人才培养、科研项目、学术交流合作网络；鼓励境外国际科技金融机构、科技行业组织落户广州科学城，支持区内企业建设海外创新中心。
与此同时，广州科学城还将创新出台国际合作政策。对研发所需设备、样本及样品开展分类管理，提高相关设备、样品出入境审核效率；优先复制推广自贸试验区制度创新经验，试点建立“保税 科技创新”联动运行模式。
产业规划和城市建设是一体两面，建设具有国际影响力的“中国智造中心”，需要高品质科创智造新城来支撑，在城市建设方面，《行动方案》进行了周密部署。
广州科学城将建设智慧人文宜居科学城，使人文宜居环境更加优越。超前布局下一代互联网、5G网络，推动社会公共热点区域无线局域网全覆盖，全面提升广州科学城文化、教育、医疗、养老配套服务水平，完善公共卫生应急管理体系和重大疫情防控体制机制，建设纳米生物安全中心，打造公共卫生防控样板区。
数据来源：广州市黄埔区发展改革局
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