广州17个中心镇先建土地流转市场
全市17个中心镇要率先推动农村土地承包经营权流转，并探索建立土地承包经营权流转服务中心。———张桂芳
土地流转服务中心不同于产权交易中心，它是农村土地流转的有形市场，农民可以在市场内自主或者委托流转土地。
———广州市中心镇村规划建设领导小组相关人士
继中央提出允许农民流转土地承包权后，广州也开始探索建立加快土地流转的服务平台。昨天，市委副书记张桂芳在全市中心镇建设工作现场会上表示，全市17个中心镇要率先推动农村土地承包经营权流转，并探索建立土地承包经营权流转服务中心。
张桂芳表示，中心镇作为都市型现代农业发展的先行点，要率先推动农村土地承包经营权流转，在土地适度规模经营上走在前面。“目前，我市农村土地流转的面积仅有58.62万亩，仅占耕地面积的38%，与先进地区的50%以上有较大差距。难以适应现代农业规模化、集约化、组织化经营发展的要求，也难将农民从分散的农田中解放出来。”
据悉，对把土地承包权流转给农业大户、龙头企业和耕种能手的农户，市、区(县级市)将给予适当的财政补贴，其标准初定为每亩200元，方案有望在年内出台。
张桂芳还透露，接下来还要探索建立土地承包经营权流转服务中心，做好监督管理、信息收集发布、对外招商引资和调解流转矛盾纠纷等工作。市中心镇村规划建设领导小组的一位人士告诉记者，农村土地流转服务中心不同于产权交易中心，它是农村土地流转的有形市场，农民可以在市场内自主或者委托流转土地。
昨天上午，张桂芳一行还参观了番禺区大岗镇和增城市新塘镇的部分中心镇建设项目。
广州市的中心镇建设工作自2002年启动以来，目前共有省级中心镇17个，分别是白云区江高镇、太和镇、钟落潭镇，花都区狮岭镇、炭步镇、花东镇，番禺区沙湾镇、石楼镇、大岗镇，从化市太平镇、鳌头镇、良口镇，增城市石滩镇、新塘镇、中新镇，以及南沙区万顷沙镇、萝岗区九龙镇。5年来市、区(县级市)、镇三级政府累计投入建设资金达55亿元，希望把这些中心镇建设成为现代化“卫星城”。
而针对有些镇积极性不高，“等、靠、要”依赖思想严重的问题，张桂芳现场宣布了即将实施的两项政策：“接下来要建立竞争性扶持资金方式，谁的建设项目多，积极性高，就扶持谁，扶持资金可以突破1800万，2000万，甚至是3000万。不过对那些搞了三四年，什么起色都没有的镇，5年之内如果再没有起色，中心镇的帽子就要被摘掉，取消相关扶持政策。”
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