【非凡十年】民科园：抢抓改革新机遇乘势而上谱新篇
党的十八大以来，广州民营科技园以建设全国民营经济改革创新示范基地为契机，坚持“做大、做优、做示范”，聚力主攻招商引资和项目建设，加速推进产业集聚，区域空间加速释放，产业格局不断优化，经济实力拾级而上，产城融合渐入佳境，在打造民营经济创新发展高地的道路上奋力奔跑。
十年间，民科园产业版图发生巨大调整。原本规划范围不足一平方公里的民科园加速扩容，到2021年已增长至38平方公里，产业板块进一步整合，发展空间也更为广阔。
至此，民科园“一核三园”的发展框架定型，各园区发展定位也愈见清晰。其中，“一核”布局总部经济、智能汽车与自动驾驶、新一代信息技术、激光及等离子体、第三代半导体等未来产业，建设粤港澳大湾区未来产业培育核心基地；“三园”分别围绕智能家居、美丽健康、轨道交通，打造三大千亿级产业集群，并通过推动“一核三园”整体纳入国家高新区，拓展粤港澳大湾区先进制造业发展新空间。
在业内人士看来，民科园进一步扩园，将为更多民营中小企业提供更为广阔的发展空间，通过产业集聚效应，中小型民营企业将实现向更高的产业链延伸，朝着附加值更高的环节迈进。
在原本的控规中，民科园很多土地的容积率仅为1.2左右，有的甚至低至0.6。新的控规调整后，园区与企业的转型升级有了新空间，4.0的容积率也为企业的增资扩产和转型升级增添了底气。”
▲今年7月，民科园瑞宝（广州）智慧产业园开工建设。
▲今年8月底，民科园丽华创新产业园喜迎封顶
土地历史遗留问题的解决取得重大进展，新的发展空间亦得以增加。2019年白云区启动村级工业园改造三年行动计划，乘着政策的东风，民科园启动对低效用地的大规模收储，腾挪出产业发展空间，吸引科技创新资源，打造战略性新兴产业集聚区，令人瞩目的轨道交通、美丽健康两大千亿级产业集群逐渐成型。
十年来，民科园营业收入从2012年的137亿元攀升至2021年的1430亿元，首次迈入千亿级园区行列，工业产值602亿元，同比增长19.3%，连续7年保持两位数增长，成为白云经济发展的重要引擎。
经济发展靠项目，项目建设在招商。近年来，民科园招商引资追求的不再只是数字式的疯狂增长，其招引的项目质态越来越好、体量越来越大、知名度越来越高，其中不乏华为等“世界500强”、中软国际等中国软件百强企业；一批优质成果也相继涌现，广东省新兴激光等离子体技术研究院、哈工大大湾区产业孵化和创新中心、图盛超高清创新中心、通达电气车联网产业园等一批标杆性重大产业项目落地。
▲广东省新兴激光等离子体技术研究院落户民科园
▲广东省新兴激光等离子体技术研究院
去年9月，具有百年悠久历史的德国企业克诺尔集团，落户民科园的广州轨道交通装备产业园，注册成立了克诺尔轨道交通设备（广州）有限公司，实现千亿级轨交产业外资零突破，并集聚了大湾区产投集团、白云电器、长客阿尔斯通等三家广州市轨道交通产业“链主”及67家骨干企业。
☉ “四上”企业487家，高新技术企业247家，亿元以上企业141家；柔性引进两院院士4人、国家杰出青年基金获得者等高端人才13人；
☉ 2021年以来，园区企业新增专利授权1924件，4家企业获中国专利优秀奖，3家企业获省科技进步奖一等奖、5家企业获二等奖，2家企业获第七届广东省政府质量奖；
☉ 欧派集团、白云电器等多家企业先后入选国家和广东省、广州市各级科技创新榜单，企业创新能力和水平整体获得较大提升。
☉ 共培育专精特新企业53家，其中8家国家级专精特新“小巨人”企业，12家省级专精特新企业，33家市级专精特新中小企业。
☉ 欧派集团、白云电器、通达电气、久量股份、呈和科技、云宏信息等先后上市，抢滩资本市场的势头猛烈。
企业加速成长的背后，是民科园管委会一直以来做实做优的贴心服务支持。十年间，民科园将优化营商环境作为提升园区核心竞争力的有力引擎，积极推进路网、管网等基础设施建设，大力实施园区美化绿化工程，提升产业承载能力；初步建成“1+6+N”智慧园区体系，以1个辅助运营决策的大数据中台，赋能“党建、规划、建设、产业、招商、智慧”6个业务的智脑中心，以及N个全面提升精细化管理服务水平的智慧安防、智慧能耗、智慧交通等重点应用场景，并入选工信部2022年智慧园区解决方案优秀案例名单。
▲ “广州民营科技园智慧园区解决方案”荣登“2022年智慧园区解决方案优秀案例名单”
近年来，随着产业的迭代更新，科技的快速发展，民科园的建设发展迈入了一个新的历史阶段。
从政策优势看，民科园有很多机遇。去年6月，省委改革办印发实施《广州民营科技园改革创新行动方案》，市委深改委、市工信局、市工商联随后分别出台有关配套政策措施，白云区也专门制定了民科园创新十条、改革创新三年行动计划等一系列政策措施；去年10月，全国工商联正式批复《关于支持广州民营科技园改革创新发展的若干意见》，并授予民科园“全国工商联民营企业科技创新示范基地”称号，将从十个方面支持民科园改革创新发展。多重利好政策叠加，各级支持民科园改革创新发展的强大合力，将有力促进园区在推动先进制造业高质量发展、科技创新成果转化、民营经济营商环境改革方面先行示范，加快实现“做大、做优、做示范”，塑造产城融合产业集聚发展新优势。
▲ 2021年，全国工商联授予广州民营科技园为“全国工商联民营企业科技创新示范基地”
当前，民科园引进了市政务服务中心民科园分中心，建成广州民营科技创展中心、粤港澳大湾区民营企业科技成果转化平台，优质餐饮、文娱休闲、优质教育、医疗等配套也在加速落地，有力提升了园区政务及科技服务效能。
今后五年，民科园将加快落实区委、区政府“做大、做优、做示范”指示要求，围绕建设全国民营经济改革创新示范基地，从空间优化、产业集聚、科技创新、营商环境等方面实现突破，做大总量规模，优化提升存量企业和产业，在产学研合作、科技金融创新、产业数字化等方面形成一批创新发展示范经验，塑造特色品牌形象，不断提高民科园的知名度和影响力。
秋日清晨，位于钟落潭镇的美丽健康产业园项目工地上，塔吊林立、机器轰鸣，勾勒出热火朝天的建设画卷，这里正在以肉眼可见的速度，展露出新模样。当下，美丽健康产业园建设已进入“快车道”，多达35个重点项目正加速建设中，年度投资超过29亿元。
▲ 美丽健康产业园内各大产业项目正在如火如荼建设（资料图片）
作为广州美丽健康产业制造引擎，美丽健康产业园规划面积约10.2平方公里，是民科园“一核三园”的重要组成部分，产业定位为“白云美湾”高端化妆品、生物医药及大健康研发生产集聚区，将建设集总部经济、科技创新、智能制造、检验检测、市场营销、文化传播为一体的产业生态链。目前，园区共有94家“四上”企业，2021年产值84.3亿元，同比增长10.5%，税收2.95亿元。
白云区大量化妆品生产企业分散在村级工业园内，已孵化一定的企业规模，同时迫切需要发展壮大。但由于历史遗留的土地、环保等手续不完善，受环境整治、拆违整治的影响，企业不敢加大技术改造和投入来扩大生产，迫切需要具有一定规模的合法产权用地或物业，在钟落潭开启美丽健康产业园的用意即在此。
目前美丽健康产业园区已储备招商项目39个，其中有研发机构1个，检测机构2个，涵盖化妆品、大健康生产性企业36个，白云产投、播恩、诗妃、瑞菁、美邦、华荣、优理氏等13宗产业项目于2022年新增封顶。接下来，民科园将积极推进园区创新发展，发挥白云区区位资源优势，充分利用白云美湾品牌并借助粤港澳大湾区丰富的技术研发资源，遵循产业发展规律，坚持科学有序发展，建设国内知名、特色鲜明、专业分工明确的产业基地。
白云区人大代表、白云化妆品产业促进会常务副会长、广州诗妃生物科技有限公司董事长张申俊表示：
过去五年，白云区化妆品产业产值从20多亿元，迈入了百亿元大关，这让我们广大化妆品从业者看到了这一产业发展的方向和信心。白云区政府工作报告提出，未来五年将把美丽健康产业打造成千亿级产业集群，这样的发展目标令人鼓舞。在我看来，包括诗妃生物在内，“白云美湾”美丽健康产业园已集聚了一批优质化妆品、生物医药等项目，将形成产业集聚效应，擦亮“白云美湾”品牌。
值得一提的是，为加快推进园区重点项目建设，白云区率先对园区的基础设施建设进行提速，新建道路48条，总长约45.25公里，目前已完成广从路的升级改造，“一纵两横”主干道建成通车，其中“两横”为健康大道、广青路，“一纵”为规划十二路（一标），规划二路、三路、六路（一期）、七路、十二路（一期）等内部路网基本实现内循环，创新大道、规划九路、规划十路等多条主干道已陆续进场施工，不断加快建设步伐，为招商引资项目的建设投产和物流交通的畅通提供了有力保障。
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