132亿拿地！又一央企巨头正式落户广州花都！
10月14日，据广州公共资源交易中心信息公示，广州市规划和自然资源局花都区分局于2024年9月9日至2024年10月10日网上挂牌出让1宗国有建设用地使用权。
公告显示，华润智慧医药物流（广东）有限公司以底价1.32亿元竞得广州市花都区山前旅游大道以南、广连高速以东G12-HD05地块。
公开信息显示，华润智慧医药物流（广东）有限公司成立于今年9月，法定代表人为李冰，注册资本高达1.9亿人民币。
该公司的经营范围广泛，包括普通货物仓储服务、低温仓储、供应链管理服务以及人工智能公共服务平台技术咨询服务等。华润广东医药有限公司为其全资股东。
稍早前的9月5日，广州市花都区人民政府与华润广东医药有限公司（以下简称“华润广东医药”）签订战略合作协议。
据了解，华润广东医药成立于1993年，是世界500强华润集团下属华润医药商业集团设立于广东省的医药流通战略发展平台，经营规模位居广东省医药流通行业前三。目前已在广东省内布局九个地市子公司，及批零一体零售连锁子公司与器械专业子公司。
除华润医药外，目前花都区已集聚了广药、国药、阿里健康、生物医药NC生物膜伊康纳斯总部、美团医药、京东健康等一批龙头企业，拥有机场综保区（中区）华南生物医药制品分拨中心、生物医药专用冷库（富力物流园）、合景生命科谷等载体。花都已成为生物医药等临空产业发展的新高地。
大力支持花都区村镇工业集聚区升级改造！
10月9日，广州市规划和自然资源局印发《支持花都区以村镇工业集聚区改造为抓手推进低效用地再开发的实施意见（试行）》（以下简称“《实施意见》”），助力花都区加快推进村镇工业集聚区升级改造。
为全面贯彻落实市委、市政府关于“产业头部、制造业立市”的工作要求，广州市持续推进村镇工业集聚区更新改造，为全市重要的制造业、创新产业发展提供空间保障。2022年8月，广州市出台《广州市支持村镇工业集聚区更新改造试点项目的土地规划管理若干措施（试行）》（以下简称“《若干措施》”），并从2022年至2024年先后遴选印发三批共28个试点项目，通过试点项目示范效应，以点带面推动全市村镇工业集聚区更新改造、提质增效。
花都区村镇工业集聚区数量多、面积大，全区共有521个村镇工业集聚区，数量全市蕞多；总面积18.47平方公里，面积全市第三；聚集了汽车、时尚、临空三大产业链群，是花都区乃至全市重塑产业空间、引导产业升级、推动低效用地转型利用的突破口和发力点。花都区委、区政府高度重视，凝聚起领导带头、以上率下、层层联动的强大合力；区级层面出台一系列支持促进村镇工业集聚区改造的细则和措施，从空间规划、土地整备、财税金融、园区建设、支持保障等方面提供政策依据；同时，按照《若干措施》要求，积极遴选申报市级试点项目，全区近期重点推进村镇工业集聚区（低效用地再开发）项目16个，其中9个已申报并纳入试点项目，试点项目数量为全市蕞多，2024年新增试点项目6个，占全市2024年试点项目的50%。
花都区近期推进村镇工业集聚区（低效用地再开发）项目分布图
围绕低效用地再开发试点的政策与机制创新，通过花都区近年试点项目经验总结，在全市适用的《若干措施》基础上，广州市为花都区村镇工业集聚区升级改造量身定制创新政策，也是全市首个单独针对行政区制订的低效用地再开发实施策略。
《实施意见》共八个部分二十六条，除沿用《若干措施》中试点项目支持政策外，更结合低效用地再开发试点工作要求，提出通过综合运用全域土地综合整治、置换整合周边零散建设用地、统筹使用增减挂钩指标等多种方式，多方面支撑试点项目实施。
简化了试点审批程序。花都区村镇工业集聚区更新改造试点项目由《若干措施》中市相关部门组织申报遴选、市政府相关会议或市政府审定后印发，调整为镇街申报、区人民政府审定后报送市规划和自然资源行政主管部门及市工业和信息化行政主管部门备案。
降低了试点面积要求。在符合产业发展规划，改造意愿强烈，不影响旧村全面改造近期计划、重大基础设施及重点项目建设的前提下，从市级试点“规模不小于5公顷（中心城区不小于3公顷）”调整为区级试点项目“规模应大于等于2公顷”。
放宽了分割登记条件。试点项目改造后，企业除入驻并租用和投产该工业用地房屋满2年以上可申请购买工业用房外，还可通过区政府组织认定满足产业政策的方式，在办理工业用房转移登记时不受2年租用年限限制。
《实施意见》出台后，将进一步高效、精准遴选试点项目，充分保障花都区村镇工业集聚区升级改造工作顺利推进，有力支持花都区以村镇工业集聚区更新改造为重点积极探索低效用地再开发的“花都路径”。
将压缩试点项目遴选及审定时间，加快近期推进项目纳入试点并享受试点政策红利，缩短项目改造周期；
结合花都区村镇工业集聚区面积较小、与村居住用地交织混杂等现状实际情况，适当放宽试点遴选要求，部分未达到市级试点规模要求但有明确改造意向的项目可申请纳入区级试点；
办理工业用房转移登记经认定后可不受2年租用年限限制，加快改造主体资金周转，降低项目改造成本，提高改造主体积极性；
沿用市级村镇工业集聚区试点土地规划支持政策，保留完善历史用地手续、无需移交经营性用地、减少抵扣留用地指标、改造容积率提高至3.0-5.0、产业用地配套比例提高至30%等优惠及激励措施，持续强化土地支持，优化载体建设。
花都区将继续深入贯彻省、市关于村镇工业集聚区更新改造的相关工作要求，保障试点项目顺利推进，重点发展都市时尚消费工业、新能源汽车与装备制造业等产业，激活低效用地资源，培育新质生产力，促进优质产业项目和空间双匹配，形成村镇工业集聚区更新改造的“花都样板”。
本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞返回搜狐，查看更多
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