疯狂9月！广州18条旧村改造有新进展要重返巅峰？
前几天，黄埔区华甫荷村旧改项目抢到国庆长假前，完成了实施改造方案的修编工作，并公开征询意见。实际上，9 月 30 日同一天，番禺区也有两条旧村改造项目出现新进展，即里仁洞村、蔡边二村有 三旧 改造地块标图建库动态调整成果计划入库。这意味着两条旧村更新改造，迎来新突破。
过去一个月时间里，我们已经关注到不少旧村改造项目的新动态。下面，我们先上复习资料，让大家回顾一下。
9 月 2 日，增城白江村对外旧村改造项目基础数据调查成果正式对外公示，如无意外，将开展进入片区策划方案阶段。点击：详情回顾 9 月 9 日，增城另一条旧村也传来好消息。永宁街长岗村旧村改造项目基础数据调查成果对外公布，对比两次公示的基础数据，主要变化是增加了 5639 棵树木。点击：详情回顾
从行政区分布来看，19 次旧村改造新动态中，黄埔区依然是独占鳌头、新进展有 7 次，占总数比例为 36.84%，动态也是集中在旧改实施方案修编之后对外公示；番禺区、白云区、增城区均出现 3 次，占比为 15.79%，花都区、荔湾区分别出现 2 次、1 次。
外郊区从化区、南沙区也是很久没有新动态。其中，从化区自发布新版三年旧改计划后，个别旧村项目尚未有进展；
南沙区于月初公示了一份有推进城市更新改造方案和专项评估论证审查工作的合同，审查评估对象主要是区内已编及在编城市更新项目，目的配合广州旧改的编制和审批的新要求。但起始时间是在今年 7 月份。
除了旧村全面改造，过去一个月的时间里，我们还看到其他有关改造的动态，比如番禺区全区都在积极开展 城中村 治理工作，天河区正在积极探索征收、动拆的用地报批等。
早前，增城区发布了《增城区乡村建设规划许可证实施细则（修订）》，从法律政策上着手，设置严格的审批流程，让农村建房更加规范。回顾：增城发布新规，城中村自建房治理再升级
可以理解为，这就是新阶段下的旧村改造。
9 月下旬，在 大湾区三旧改造与产业融合发展创新论坛 中，关于广州城市更新过程，广州城市更新从业人士分析到，2008 年，广州是全国率先进入三旧改造、先行先试的城市，因为存量土地改造需求迎来大爆发；2012 年提出，应储尽储、旧改受益；2015 年，广州城市更新局成立，全国首个职能部门，后不断合并、搭建政策体系，包括很多重要的产城融合项目、1+1+N 城市更新的新体系等。而 限拆令 之后，广州原本推进以 三旧 改造为主的城市更新行动，开始延伸为现在的 9 项重点工作，即旧村、旧厂房、旧城镇、专业批发市场转型、村级工业园整治、低效物流园区整治、 脏乱污 整治、违法建设治理、黑臭水体治理。
其中，荔湾区、白云区、越秀区等区各个街道将城中村治理设为新的抓手，并制定了城中村治理三年行动方案。上述从业人士透露，现在，广州正在微改造上寻找政策，接下来要大力放开的，就是微改造的政策途径。关于广州各区，旧改推进重点和特征，可以见下图。
广州旧改还面临着更大的一个痛点：旧村投入与完成效率，也就是经济效益差。活动上，一位广州城市更新产业发展从业人士称，与湾区 8 个城市比，广州城市更新投入大，完成效率低于平均值，仍需加强生态建设和传统文化保护，经济效益有待进一步提升。广州这些方面虽然投入多，但是没有其他城市完成好，没有佛山、东莞等城市好。佛山、东莞产业增值的效果非常明显，广州改造后的产业贡献没有具体数据，有待提高。所以，广州提出了 制造业立市 ，并将旧村产业升级成为了重要工作，随后，迅速发布了首批 9 个村镇工业聚集区更新改造。从这些动作来看，未来广州旧村改造思路，目前在库项目能改造就改造，不能改造就转为微改造、综合治理，以及全力推进村级工业园、村镇工业聚集区的更新改造。
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