“零土地”还能招商？肇庆高新区以“腾笼换鸟”唤醒“沉睡”厂房
作为肇庆市工业经济发展的主引擎，近年来，肇庆高新区随着园区700多家企业相继投产和增资扩产，土地要素保障面临着前所未有的压力。
园区发展需要用地，招商引资需要用地，产业转型更需要用地，地从哪里来？肇庆高新区有妙招！
为破解项目落地土地制约难题，肇庆高新区针对该区部分企业的低效厂房情况，采取“零土地”招商模式，通过调取资料、逐户走访企业等途径，认真梳理，建立“零土地招商”厂房资源，在产业项目招引过程中，以“腾笼换鸟”模式推动闲置土地厂房出租或转让，实施二次招商，全面盘活有限土地资源，实现“增资增效不增地”。
“我们搬来之前，厂房里杂草丛生、堆满了废旧物，通过‘零土地’招商模式，原厂房经过翻新改造，马上就可以投入使用，节省了时间和资金成本。高新区这种盘活闲置厂房的方式，不仅实现了土地资源有效集约利用，也为项目快速投产提供了保障。”位于肇庆高新区的合普动力（广州）有限公司相关负责人表示。
合普动力（广州）有限公司以“腾笼换鸟”的方式盘活了原凯龙数控公司的土地和厂房，现已建立了广东省工程技术研发中心和广东省企业技术中心，成功实现产品的更新迭代，成为小鹏汽车首款车型G3的电机供应商，及菲亚特、比亚迪、吉利等企业的合作伙伴。
小鹏汽车二期项目在不新增用地的基础上实现当天签约、当天动工、当月出产见效，项目达产后，肇庆智造基地整车设计年产能将从10万辆提高到20万辆，成为肇庆高新区2021年“零土地”招商的典范。
同时，肇庆高新区充分发挥宁德时代与小鹏汽车的“双龙头”效应，抓住部分新能源配套项目需加快落地的特点，引导其通过租赁厂房的“短平快”方式落户，引进了合林立业、常州巨石新能源、重庆延锋安道拓汽车座椅、天铭新能源汽车零配件等优质新能源产业项目。
在此基础上，肇庆高新区围绕主导产业开展“零土地招商”，引进了佰利鲜食品、旺鲜食品、先高电子、海美新材料、浩石集成房屋等效益高、见效快的优质项目，涵盖食品饮料、电子信息、家具制造等优势主导产业，进一步增强高新区“造血能力”。2021年，肇庆高新区通过项目入园评审的租赁类项目共64个，总投资额近30亿元；已落地项目约40个，共租用面积约25万平方米，当年引进、落地及投产见效的项目超20个。
“‘零土地’，并非不用土地，而是不占用新的土地指标，盘活闲置资源，实现‘腾笼换鸟’。”肇庆高新区招商投资局相关负责人介绍。“零土地招商”既有效破解了土地难题，又让闲置厂房重新焕发生机、产生效益。
从“项目等地”到“地等项目”，肇庆高新区通过“腾笼换鸟”模式，一批高端产业和新兴产业将落地生根，有效提升了区内节约集约用地水平，不仅实现了闲置资源的凤凰涅槃，而且为该区高质量发展提供了强有力的用地保障。
文/广州日报·新花城记者：于敢勇 通讯员：王振宇
图/广州日报·新花城记者：于敢勇
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