“招拍挂”重订游戏规则工业用地生态链暗变
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但满怀心事的郭明雄看上去还不至于十分沮丧，因为今年起广州的工业用地全面实行招拍挂出让了。“按规定价高者得，起码运作更透明，规则也更简单。”有了一定资金实力不愿再“寄人篱下”的他，看到了建一座名副其实是自己所有的厂房的希望。
5月21日，广州经济技术开发区（以下简称广州开发区）公开出让总占地近60万平方米的工业及金融用地，并严格限定物业建成后租售对象和进驻公司的标准。尽管门槛提高，这批土地绝大部分还是成功拍出了。
建厂心切的郭明雄，本来想过在这次拍卖中试一试，等他看到上述地块拍卖公告条款时，心里凉了半截。该公告限定，出让地块只能用于生物饲料、锂离子电池、平面显示器配件及软件等行业的厂房及附属设施，老郭的印刷厂根本没资格参与。
即使老郭能跻身拍卖场中，面对激烈的出价竞争，恐怕他也很难如愿以偿。据DTZ戴德梁行统计显示，今年一季度广州工业用地一手买卖成交均价环比上升100%，广州开发区内工业用地租金水平则为全市蕞高，达每平方米每月15~38元，主要规划为“物流产业群”的花都区工业用地租金，蕞高也攀升至每平方米每月30元。
“土地毕竟是有限的，当地区经济发展到一定水平时，‘腾笼换鸟’就非常有必要了。”广州开发区管委会一位负责人向记者表示。所谓“腾笼换鸟”，在他看来就是以较高的地价为门槛，提升区内企业产业素质的市场调节手段。
广州开发区为此定下“招商选资”三大硬指标：投资密度必须达到每平方米300美元；投资规模（按注册资本计）达到500万美元以上才可单独供地；建筑密度不低于35％，多层厂房容积率达到2。用这个指标来衡量，不要说郭明雄的印刷厂，比他们规模和实力更大的企业，都只能望开发区之门而兴叹了。
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