广州黄埔“工业快批”再出实招涉环保、水务等6项审批改革
8月22日，广州开发区、黄埔区举行新闻发布会，介绍该区近日出台的《广州开发区广州市黄埔区关于优化“工业快批”审批服务机制的若干措施》（以下简称“工业快批”3.0）。
8月22日，广州开发区、黄埔区举行 “工业快批”审批服务改革新闻发布会。南都记者梁炜培摄
南都记者在会上获悉，“工业快批”3.0政策围绕工业项目审批服务，提出“带方案出让”“承诺制信任审批”“联合测绘”等28条改革措施，实现项目从拿地到动工、投产全链条提速增效。
在优化项目审批流程方面，广州开发区行政审批局发挥“一枚印章管审批”优势，通过并联、合并、联合事项审批等方式，企业签订土地合同至取得施工许可证的时间，从110个工作日缩短至“拿地即动工”。
同时，以审批事项为分类实施“承诺制信任审批”，使得报批材料减少近三分之二，审批时长大幅缩短。其中，规划工程许可证和施工许可证实施两证联审，开启“即来即办”服务模式。
另外，围绕助力企业“拿地即动工”，广州开发区支持弹性出让、带规划方案出让等供应模式。其中，弹性出让年期可达20-50年，有效减轻拿地资金压力。截至目前，该区共弹性出让工业用地50宗，涉及出让总用地139.26公顷。
而带规划方案出让则允许企业在竞得土地后，凭规划设计方案直接向广州开发区行政审批局办理单体报建手续，无需另行申请批复修建性详细规划，有效节省了企业筹建时间。截至目前，该区已完成工业用地“带方案”出让土地14宗。
相较以往改革举措，“工业快批”3.0政策有哪些新亮点？广州开发区行政审批局副局长李宁介绍，新出台的“工业快批”3.0政策涵盖环保、水务、规划、绿化、市政等6个行政审批事项，有针对性地提出了8条改革措施。
例如，排水设施工程建设的“公共排水设施接驳核准”与“城镇污水排入排水管网许可证核发”合并办理，使得企业需提交审批材料从10份精简至4份，申办时间节约一个月以上。又如，环评全信任审批受理范围进一步扩大，符合条件的企业可在当天办结相关手续，审批时限由18个工作日缩短至1个工作日。
据统计，自“工业快批”改革实施以来，广州开发区已推动华星光电、百济神州、现代氢能等一批重大项目实现“引进即筹建、拿地即动工”，平均缩短筹建周期6个月以上，为企业抢占市场先机提供了有力支持。
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