广州筹建宿舍型租赁住房促进职住平衡
中华人民共和国住房和城乡建设部主管
引导产业园区配建宿舍、优化租赁住房配套设施、关注企业人才租住成本……近年来,广州市聚焦重点领域、重点区域、重点企业,运用多种方式筹建宿舍型租赁住房,多措并举推进解决园区职工居住难题。
广州市经济快速发展,人口大量流入,早期就业人口主要居住在产业园区周边的租赁住房。在城市更新和村级工业园整改背景下,新建或改造宿舍型租赁住房成为当前解决新市民、青年人等群体住房问题的重要途径。
2019年1月,财政部、住房和城乡建设部下发了《关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》,同年7月广州被列入试点城市。截至目前,广州市获得专项补贴资金的项目约226个,补贴资金约16亿元。一半以上补贴资金用于支持增加产业园区租赁住房供给,对解决员工住宿问题、促进职住平衡和产城融合有重要支持作用。
广州市利用中央财政支持住房租赁市场发展试点资金,加快推进住房租赁市场建设,扶持产业园区配建宿舍。提高产业园区宿舍配建比例。2021年,产业园区中配建行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高至15%。加大奖补力度。广州市依据奖补申请条件审批、公示、发放补贴资金,重点鼓励利用集体、国有建设用地新建租赁住房,尤其是建设集体宿舍型租赁住房。
广州市对57家新建类产业园配套宿舍发放了补贴资金,面积约84万平方米、补贴金额约9.73亿元,项目主要集中在增城区、花都区、黄埔区、白云区、从化区等区域,契合了产业从中心向外围逐步发展的趋势,在加快租赁住房建设以及促进住房租赁生态发展方面起到了极大的推动作用。
开展试点工作以来,广州市实现租赁住房供需平衡,基本满足持续净流入的流动人口租住需求,促进存量空间向高质量发展。在产业园区加大宿舍型租赁住房建设力度,可以解决职住平衡问题,促进住房租赁生态的多层次发展,助力广州向更高效、更宜居、更和谐的大都市圈发展,实现园区管理和物业运营双赢。对企业而言,产业园区配建宿舍型租赁住房能更好地吸纳人才。引入规模化、专业化的第三方住房租赁企业代管,鼓励将同一产业园区的多个地块集中起来建设宿舍型租赁住房,建成后可以租给产业园区的企业员工,形成规模效应,降低管理成本。对员工而言,可以解决职工就近住宿问题,降低通勤成本,疏解城市的交通压力;减少租金支出,缓解年轻群体的生活压力,提高可支配收入。
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