广州新政：国有全资企业可参与城市更新土地整备
（原标题：广州推“旧改”新政：国有全资企业可参与城市更新土地整备）
广州城市更新的又一重磅政策正式出炉并开始实施！近日，广州市政府印发了《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
近年来，从中央到地方陆续出台新的政策，要求加快各地城市更新的步伐，优化产业功能、提升城市品质。
《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》就提到，要建立健全规划统筹、政府引导、市场运作、公众参与、利益共享的城镇低效用地再开发激励约束机制,盘活利用现有城镇存量建设用地,建立存量建设用地退出激励机制,推进老城区、旧厂房城中村的改造和保护性开发,发挥政府土地储备对盘活城镇低效用地的作用。
而去年广州市政府通过的《广州市城市更新总体规划（2015-2020年）》也明确，城市更新不再是过去的单一拆除重建，而全面改造、微改造等多种改造方式综合运用。
据21世纪经济报道记者获悉，广州现有城市更新用地（即纳入“三旧”改造标图建库用地）为589.85平方公里，其中旧村319.98平方公里，旧厂208.58平方公里，旧城61.29平方公里。纳入2020年前实施规划的城市更新用地为360.78平方公里，其中旧村165.33平方公里，旧厂167.79平方公里，旧城27.66平方公里。
此次广州发布的《实施意见》立足于将城市更新作为广州城市建设的大战略、大规划来谋划和设计，提出多项创新措施：鼓励产业转型升级，旧厂房变身新产业、新业态的，5年内免收地价；推进城中村全面改造，允许自然村作为改造主体申请全面改造；减少审批环节，将老旧小区微改造、旧村庄微改造、旧厂房微改造和旧楼宇微改造项目实施方案的审定权下放区政府等。
《实施意见》首先优化了旧厂房自行改造条件，明确了独立分散、未纳入成片连片收储范围、控制性详细规划为非居住地（保障性住房除外）的国有土地旧厂房可优先申请自行改造。
《实施意见》强调产业导入，支持产业转型升级高端化发展，将国有土地旧厂房改造类型扩展为4种：①工改工；②工改商；③工改新产业（5年过渡期）；④科改科、教改教、医改医、体改体。针对不同类型的改造，《实施意见》规定业主补交的土地出让金计算办法不同。
国有土地上旧厂房不改变用地性质，自行改造工业厂房(含科技孵化器)的，只要不分割出让，政府可不增收土地出让金；分割出让的，政府按照《关于科技企业孵化器建设用地的若干试行规定》计收土地出让金。国有土地旧厂房按规划新用途改为商业服务业设施用地的，按商业市场评估价补缴土地出让金。国有土地旧厂房利用工业用地兴办国家支持的新产业、新业态建设的，可按现有工业用地性质自行改造，按照“工改工”政策执行。5年过渡期后，按新用途办理用地手续。科研、教育、医疗、体育自行改造的，按相应地段办公用途市场评估价的一定比例计收地价。
另外，针对目前城市更新资金不足的问题，《实施意见》规定，经市政府批准，可由市城市更新部门组织国有全资企业具体实施成片连片项目的整备，成立城市更新基金和国企参与平台，重点支持老旧小区微改造、历史文化街区保护、土地整备等公益性项目。
《实施意见》同时强调加强土地整备，促进成片改造，落实城市战略。
一是鼓励旧厂申请整宗收储、增加一口价补偿方式，按同地段毛容积率2．0商业市场评估价的40％计算补偿款。
二是允许采取多种方式对自行改造项目涉及多个土地权属人开展整合归宗：由改造主体以协商收购、合作入股等方式实施整备；由政府作为协商的组织者和监督者，组织改造主体与土地权属人三方协商达成一致，由改造主体实施整备；由政府收回土地使用权实施整备。
三是改造主体自主实施整备的，可凭经批复的改造方案及与其他权属人签订的补偿协议（土地权属证不用交易登记，免去高额土地权属登记归宗税费），按照新规划用途办理用地手续。
四是加强成片连片土地整备开发，经市政府批准，可由市城市更新部门组织国有全资企业具体实施成片连片项目的整备。
五是村集体经济组织自主改造需整合国有建设用地的，应将规划地块范围内不可分割且不可单独出具规划设计条件的集体建设用地申请转为国有建设用地，并办理土地有偿使用手续。
另外，据广州市城市更新局透露，为提升城市更新综合长远效益，将加快推进一批示范项目。保障城市发展战略，推进位于“一江两岸三带”的高端产业、优质景观项目，重点是琶洲互联网创新集聚区、国际金融城起步区、黄埔临港经济区、白鹅潭中心商务区；保障和改善民生，推进老旧小区微改造示范项目，包括越秀区五羊社区、荔湾区桃源社区等项目；保护和传承历史文化，为白云区均禾街平和大押及周边更新改造和海珠区黄埔古村提升整治等项目；促进产业转型升级，打造村级工业园升级改造示范项目，如白云区夏茅村级工业园、五龙岗村工业园、永泰村旧村庄微改造，番禺区左边村工业园、沙坑村工业园改造等项目；统筹城乡发展，打造产业特色小镇示范项目，包括增城区正果文旅小镇，番禺区沙湾古镇和红木小镇精品项目。
奔驰男加塞砸引擎盖后续：男子回应引争议，底细被扒，女主了不得
2024-01-30 19:11:15
知名上市公司涉嫌重大财务造假！股价曾达299.8元，研制芯片号称“对标英伟达”！投资超10亿的项目地杂草丛生……
2024-01-31 08:12:04
“要怪就怪你是中国人?!”多名留学生入境美国时被注销签证并遭遣返，5年内不能赴美！
2024-01-30 00:58:01
市长母亲弄脏富婆名贵包，拿不出八万赔偿，被抓到派出所打断肋骨
2024-01-30 10:44:56
警方悬赏通缉嫌疑人李小龙落网：特警押解指认现场 邻居称其用石头砸伤前妻致死
2024-01-30 21:25:53
德克萨斯州升起自己国旗，独立已经不可逆了，美帝国即将分崩离析
2024-01-30 19:33:32
奔驰男加塞还打砸后续：车主信息被曝 交警回应 三个省市跟着遭殃
2024-01-30 16:26:17
陈戌源低级趣味曝光！在上海过惯好日子，8千万不够花，道德败坏
2024-01-30 21:55:42
反转？砸车奔驰男好友发声：老太太加塞在先，夫妻俩平日性格和善
2024-01-30 19:38:27
重磅！白所成等10名缅北电诈头目被移交中方，魏荣白应兰仍在逃
2024-01-31 01:36:26
有内部员工说出了格力多发两个亿年终奖的内幕了
2024-01-30 22:49:48
极氪009：官宣A柱是“核潜艇硬度两倍”，追尾渣土车却成了渣
2024-01-30 17:31:54
上交中网协11%奖金，扣除其他费用，郑钦文805万奖金还剩下多少？
2024-01-30 10:02:12
新华社特稿社副社长：是谁在篡改我们真实的历史？言论针针见血
2024-01-30 20:15:03
马斯克宣布:首例脑机接口芯片植入完成!瘫痪12年的他 站起来走路了
2024-01-30 19:30:10
大反转？加塞砸车后续：奔驰男的朋友曝事发经过 称都是白车的错
2024-01-30 23:51:24
大S合体具俊晔罕见露脸曝近况！胸前「1亮点」大变 网友：不见了
2024-01-30 18:02:04
洛阳市长参观牡丹花展，竟被五名交警围攻，震惊全市
小S许雅钧带女儿度假，穿******装仍被无视太卑微，一家5口都很开放
2024-01-30 17:15:48
2009年来蕞强雨雪来袭！暴雪+大雾双预警，陕西山西河南局地有暴雪
2024-01-31 07:42:05
2024-01-31 10:06:44
万达电影换帅背后的“儒意”算盘
沪指跌0.53％创业板指微涨，*ST左江20CM跌停
楼市“小阳春”越来越近？上海、广州、苏州集体行动
乌媒:泽连斯基让扎卢日内写辞职信 没给许诺重要职位
媒体:台湾立法院长争夺战将打响 柯文哲今天亮底牌
岸田提俄日领土问题 梅德韦杰夫发武士切腹图回应
6名缅北电诈头目被押解回国 四大家族尚有数人在逃亡
佩洛西让反战抗议者回中国去：那里是你们的大本营
乌媒:泽连斯基让扎卢日内写辞职信 没给许诺重要职位
媒体:台湾立法院长争夺战将打响 柯文哲今天亮底牌
岸田提俄日领土问题 梅德韦杰夫发武士切腹图回应
6名缅北电诈头目被押解回国 四大家族尚有数人在逃亡
佩洛西让反战抗议者回中国去：那里是你们的大本营
得分生涯新高！大卫-詹姆斯砍63+21天津客场16分擒广东
受贿8103万余元 中国足球协会原主席陈戌源受审
广东创3项队史蕞差纪录：单季两输天津+已12败 被辽疆拉开差距
北控力挫南京豪取7连胜 追平队史蕞佳纪录 张帆6三分林葳20中6
小S许雅钧带女儿们度假 一家5口很开放
好莱坞女演员奇塔·里维拉短暂患病后去世，泽塔·琼斯等众星悼念
一集烧掉2亿+，不愧是开年头部炸
4000亿天价薪酬被判无效，马斯克怒了
苹果Vision Pro测评：技术令人惊艳，但离完美还很远
微软Q2营收620.2亿美元超预期，净利218.7亿
谷歌母公司Q4营收863.1亿美元，净利206.9亿
郭明錤预期苹果或是“今年衰退蕞大主流手机厂商”
PPE打造 首台预批量生产奥迪Q6 e-tron下线
今年上市 阿尔法·罗密欧首款纯电SUV Milano谍照
不玩数字游戏 阿斯顿马丁Vantage将于2月12日首发
全景天幕+掀背 极越07将于2024北京车展首发
广汽埃安锐湃M25超级电驱下线:首次搭载昊铂车型
《自杀小队》补偿豪华版玩家 送价值20美元游戏内货币
《命运2》与《质量效应》将展开联动活动
狼队十冠无双无愧传奇！宁清加冕头部人，王者分部压力拉满了？
刷新下限！EDG换人后惨遭LGD零封，两条龙魂都赢不了，官博道歉
UCCA开启“梦想时间”一场关于意志、希望、记忆与想象的探索
听见艺术，畅享云音——全国首批无障碍聆听环境艺术馆在京打造
莱布雷希特专栏：音乐并非奢侈品，而是生存的需要
自驾欧洲25-巴黎：蓬皮杜现代艺术中心
新中国头部座博物馆，藏着多少顶级国宝
中国蒸菜头部城，如何香翻了全国打工人
泉州：半城烟火半城仙 千古风华千古情
国博：除夕闭馆，初一至初八正常开放
我为家乡举大旗 喊麦的风吹到荆门啦，安排！
我为家乡举大旗 河北文旅绝了，谁懂王宝强的含金量！
我为家乡举大旗 前方到站：南海之滨大珠海
我为家乡举大旗 登高望远，就来泰安！
静中有动，从居所中获取治愈的能量
水岸栖居，谱写英伦小镇的生活舞曲
倚水山房，荪湖畔的当代东方逸墅
打破传统，品味几何美学下的生活诗意
版权声明：本文由广州厂房网发布，如需转载请注明出处。部份内容收集于网络，如有不妥之处请联系我们删除 400-0123-021 或 13391219793
