广州农民“出售”宅基地上房屋被判刑
随着经济的发展，房价的不断攀升，村民在宅基地上建设“小产权房”出售的情况时有发生，不过天穗君在此提醒：宅基地上的房屋转让，不是你想转就能转的。
被告人刘某某是广州市花都区某村村民，曾因敲诈勒索被判入狱，刑满释放后不改过自新，却一心想寻找发财的捷径，看到近些年城乡土地价值暴涨，打起了炒卖土地的主意
2012年9月，他得知同村村民杜某某有一块宅基地准备出让，遂与杜某某商议，双方采取“以租代售”的方式，双方签订了《房屋租赁合同》，合同约定杜某某以175万元的价格将其一块宅基地的房屋出租给刘某某，租期为70年。刘某某享有加建、改造、出租、转让等权利。
刘某某租得上述地块后，擅自通过加建、改造的方式，拓宽宅基地的面积，并在几个月后，刘某某将该地块以235万元的价格转让给了吴某某（村外人），从中获利60万元。
吴某某取得该地块后，将地上原先的一层楼房拆除，重新建了六层半的楼房，并以小产权的名义对外租售。后被花都区国土资源和规划局查处，并将本案移送花都区公安分局，2018年3月6日犯罪嫌疑人刘某某、杜某某被抓获。
花都区检察院公诉称，宅基地的所有权是集体所有，宅基地的使用权是一种带有身份性质的财产权，与农村集体经济组织成员的资格联系在一起，只能在同一个村集体成员内部流转。
本案中，杜某某将土地转让给刘某某的行为虽然违反了一户一宅、面积超标等法律明确规定，但杜某某与刘某某为同村村民，所以其行为不构成犯罪。刘某某以牟利为目的，违反土地管理法规，将本村土地倒卖给外地户籍的吴某某，其行为已触犯《中华人民共和国》刑法第二百二十八条之规定，涉嫌构成非法倒卖土地使用权罪。
花都区法院经审查认为，检察机关指控刘某某犯非法倒卖土地使用权罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，依法予以支持。综合刘某某的犯罪情节和悔罪表现，判决刘某某犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币12万元；追缴刘某某的违法所得60万元，上缴国库。
根据《宪法》第十条，宅基地属于集体所有，其所有权属于集体。宅基地使用权是指农民为建自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利，其权利主体是农村集体经济组织的成员，也就是说集体土地的使用权由本集体经济成员独享，不得转让给非同一集体经济组织成员。
《土地管理法》第六十三条，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。然而，在现实中转让宅基地使用权的形式主要表现为农民在宅基地上建设“小产权房”进行“出售”，根据《物权法》地随房走的原则，农民将宅基地上建造的自有房屋进行转让，必然导致宅基地使用权的一并处分。
该处分行为根据受让人不同，如果是本集体经济组织的成员，符合转让规定的，其行为可认定为有效；如果是非本集体经济组织的成员，则违反了土地管理等法规。根据《刑法》第二百二十八条“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
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