“腾笼换鸟,必须要换笼换鸟,笼如果还是原来的笼,引进来的鸟也不是好鸟!”23日,广州市人大常委会副主任周庆强谈起“腾笼换鸟”政策时说,广州因历史遗留原因,至今仍有20万亩无证厂房在产业升级浪潮中“动弹不得”,建议政府不是简单把它拆掉,给出政策盘活,能把“旧笼”变“新笼”。

　　周庆强说,广东改革开放初期因种种历史原因,绝大多数的农村工业厂房都没有办产权证,据调查,广州起码有20万亩工业厂房属于此类,它们大多数都是来料加工企业、中外合作企业,向村里租一块地,一次性给完租金,合同写的是租,实际上是买,它们就这样“偷偷摸摸”地为改革开放30年作出了贡献。

　　“但现在麻烦来了,没有产权证,不能抵押,不能改造,产业升级都动弹不得,土地利用率非常低!”周庆强说,政府在推动企业腾笼换鸟要在政策上给出配套,要用历史的眼光来解决问题,如果20万亩土地的产权证解决,将能产生巨大的经济能量,“旧笼”也能变成“新笼”。他同时提醒,改造不等于全部拆除,只有给足政策,才能真正提高土地的科学利用率。

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